工信部近日發布文件公告表示為加強網站備案、IP地址、域名等互聯網基礎管理，嚴格落實實名制，將組織開展互聯網基礎管理專項行動。文件公告中的核心內容主要是集中清理未備案網站，保持網站備案率在99.9%以上，加強域名注冊信息報備，規范域名注冊和解析服務，清理不符合相關管理要求的域名。

 

據工信部網站消息，工信部近日印發《互聯網基礎管理專項行動工作方案》?！斗桨浮分赋鼋尤敕掌髽I應在2016年12月底前對本單位所接入的網站進行全面集中清理，對不準確的網站備案信息進行集中更新。備案信息不準確且拒不更新的，可視情況停止為其提供接入服務。

 

《方案》指出，工信部將開展互聯網基礎管理專項行動，繼續強化網站備案、IP地址、域名等互聯網基礎管理，提升技術能力，完善長效機制，充分發揮互聯網基礎管理中網站主辦者和接入地溯源作用，維護良好的市場環境。

 

《方案》指出，行動的工作目標是繼續保持網站備案率在99.9%以上，備案信息主體準確率即備案主體資質證件準確率在90%以上，著力提高網站備案聯系方式信息的準確性。進一步優化網站備案信息真實性核驗流程。加強域名注冊信息報備，規范域名注冊和解析服務。健全機制，加強協作，聯合相關部門及時處置網上各類違法違規行為，打造清朗網絡空間。

 

《方案》指出，行動的重點包括以下幾項：

 

一是集中清理未備案網站，集中更新不準確備案信息。接入服務企業應在2016年12月底前對本單位所接入的網站進行全面集中清理，對不準確的網站備案信息進行集中更新。備案信息不準確且拒不更新的，可視情況停止為其提供接入服務。對于接入黑名單網站、未備案網站的違規行為“零容忍”，發現一起，查處一起。要求接入服務企業實現上報網站備案主體信息和聯系方式“零差錯”。

 

二是優化網站備案業務流程，提升服務水平。各地通信管理局需做好網站備案審核工作，通過采用短信息驗證碼、人工抽查等方式，加強對備案信息中聯系方式準確性的核查，進一步提高備案數據準確性。

 

三是加強接入服務企業賬號管理。各地通信管理局加強對屬地接入服務企業的賬號管理，對“備案系統”中已不開展業務、名稱已變更、賬號需合并等情形的接入服務企業賬號及其名下的備案數據進行全面梳理，確保“備案系統”中接入服務企業賬號真實、準確、有效。

 

四是完善違法違規網站處置應急響應機制。嚴格落實屬地化管理責任，督促屬地接入服務企業、域名注冊和解析服務企業，建立7×24小時應急響應機制，明確對口聯絡人，確保找得到人，辦得了事。

 

五是加強內容分發網絡業務及IP地址的管理。從事內容分發網絡業務(以下簡稱CDN)的企業應按照網站備案管理要求，建設相應系統并與部、省“備案系統”對接，及時報備IP地址使用情況，不得為未備案網站、列入黑名單的網站提供CDN服務，接受企業注冊地及網絡接入所在地通信管理局的監管。

 

六是規范域名注冊和解析服務市場。域名注冊和解析服務企業，應嚴格執行境內接入網站域名“未備案，不解析”，即對境內接入的未備案網站域名不予解析(含跳轉)，不得對列入黑名單的域名提供注冊和解析服務，配合各地通信管理局停止違法違規網站域名解析。

 

七是開展域名注冊信息采集。2017年3月起向部級系統報備域名注冊信息，并實現與本單位域名注冊業務信息及時、真實、準確的同步動態更新，以實現域名與網站管理聯動，提升備案信息的準確性。

 

八是提升備案系統業務管理功能的支撐作用。國家計算機網絡應急技術處理協調中心要按照專項行動工作任務要求，在2016年11月底前完成“備案系統”業務管理功能的升級工作。同時，以現有的“備案系統”為基礎，建設“互聯網基礎管理平臺”，通過大數據分析、可視化演示等技術手段，提升互聯網管理水平。

 

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